福建发改委：人口流失县城转型，开展行政区划调整

2022年07月21日，福建省发改委网站发布《福建省发展和改革委员会关于印发促进人口增长与经济社会发展良性互动若干措施的通知》（闽发改规划〔2022〕422号），提到：

统筹城市规模、产业布局和资源上限，引导省内人口有序流动，向沿海城市带、山区中心城市、重点县城集聚。加快福州都市圈、厦漳泉都市圈同城化建设，重点增强福州、厦门、泉州三大中心城市综合承载能力，推动新城新区高质量发展，拓展城市发展空间，改善城市人居环境和营商环境，提升城市影响力和竞争力，加快打造形成城区常住人口500万以上的特大城市。以都市圈、中心城市周边县城、专业功能县城等为重点，优化完善市辖区、城镇规模结构。引导人口流失县城转型发展，稳妥有序开展行政区划调整，促进提高公共资源使用效益。

原文地址：

http://fgw.fujian.gov.cn/zfxxgkzl/zfxxgkml/jgzn/202207/t20220721_5957624.htm

对此，本号进行解读。

一、两大都市圈，三个中心城市

建设福州都市圈、厦漳泉都市圈，增强福州、厦门、泉州三大中心城市综合承载能力。

统筹撤县设区，主要在两大都市圈、三大中心城市进行。

1、福州市

《福建省新型城镇化规划（2021—2035年）》：支持福州条件成熟的县（市）改区，创建国家中心城市。连江县、闽侯县撤县设区有望。

2、泉州市

泉州市“十四五”规划区划调整，力争到2025年，泉州中心城区建成区面积达255平方公里，全市城镇化率达72%。惠安县、晋江市、石狮市、南安市撤县设区有望。

3、厦门市、漳州市

厦门市辖6区，无县级调整空间。漳州市在2021年已实现2县设区。

厦门市与漳州市的市辖区连为一片，两市有无可能实现合并？

二、引导人口流失县城转型发展，稳妥有序开展行政区划调整

福建省的县级政区人口较少，84个县级政区中，42个政区（不含金门县）的人口不足40万，其中20万人口以下的县14个，10万人口以下的县有2个。

10小县中，三明市5个，宁德市2个，南平市2个，漳州市1个。

这些小县是潜在的撤并对象。

福建省七普人口排序表（无形编制）

福建省10小县分布图（维基百科底图 无形标注）

此外，人口流失的县域的区划调整，还包括乡镇撤并，县城设立街道，增加县城人口。

福建省的区划调整方向已定，欢迎方舆读者持续关注。

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